1) В любом случае карта - это лишний аргумент затребовать схему организации движения, а если будет долго идти и к судебному заседанию не успеет, то попытаться истолковать ее отсутствие в свою пользу. На карте есть, схемы нет, значит толкуем в пользу водителя.

4) Это подстава.

Но пока лишь мое предположение.

Если есть спецбланк, то может ничего страшного и не будет. Пришлют подписанную схемку. Иногда просто ее гайцы составляют вообще без тебя, без всякой твоей подписи и отсылают вместе с рапортом в суд.
5) Это уточнять надо у спецов. Я думаю, что по месту совершения преступления, но ведь и из прокуратуры Москвы сами могут туда переслать. Им не только вымогательство можно инкриминировать, но и должностной подлог (тоже УК).