Ну давайте разбираться:
Статья 12.5. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.
...
3.1. Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, -
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
http://www.consultant.ru/popular/koap/13_13.html
© КонсультантПлюс, 1992-2012
Ну и при каком хрене тут шторки, нарушением является именно еще раз подчеркну установленные стекла, про шторки в кодексе разговора нет, стекла без шторок нормальные, за что штрафовать то???
А вот за съемную тонировку как раз можно и влететь, по тому как это и есть пленка!!!