Еще случай с изьятием прав. Нужен совет.

Yakov
Ваша радость преждевременна.
Сейчас надо смотреть практику, но скорее всего срок не выходит в вашем случае за 2 месяца.
Т.к. последний день 2 мес. срока выпадает на нерабочий день, и т.к. в КоАП об исчислении сроков ничего не сказано, то скорее всего применяется анология закона, а в соответсвтвии со ст. 108 ГПК РФ:
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Надо ширстить НПА и практику.

Назовите точную дату составления протокола?
Как врчена повестка?

Для меня ситуация однозначно не прояснилась, но похоже вам везет)

Есть такая практика по отмене постановлений, если они вынесены за пределами 2 мес. срока, и когда последний день этого срока приходится на выходной.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 21.03.2007 по делу N А79-7276/2006
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 12.03.2007 по делу N А38-1438-1/206-2006
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 25.03.2004 N А33-15600/03-С6-Ф02-888/04-С1

Суть следующая: судьи трактуют срок по ч. 1. ст. 4.5. КоАП как пресекательный, а не как процессуальный, соответсвенно, к нему нельзя применять аналогию закона с ГК, ГПК. Они считают, что пресекательный срок заканчивается в день истечения 2 мес., независимо от того, приходится ли он на выходной день или нет.

Обратной практики я не нашел.

Но это Арбитр. Суды. В принципе в судах общ. Юрисдикции должна быть аналогичной, но точно я сказать не могу.

Судья, который вынес повестку на 26 число, наверняка другого мнения. Поэтому надо ему объяснить, что вы правы. Для этого ему надо предоставить такую практику, где эта норма разъясняется в решения судов (в идеале конечно лучше практику ВС РФ).
Но несмотря на то, что он даже если и вынесет пост-е о привлечении к ответственности, будет зацепка оспорить его на этом основании.

И все-таки какая точная дата составления протокола?

мда..похоже это именно тот случай когда все срослось)))

Вот наиболее свежий пример практики

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 29.02.2008 по делу N А57-7199/07-35
Установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности являются пресекательными, и в случае их пропуска суд признает незаконным и отменяет оспариваемое постановление административного органа.

и вот обоснование суда со ссылкой на нормативные акты:
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Возможность вынесения постановления за пределами этого срока, в том числе, и в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации" установленные статьей 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации сроки давности привлечения к административной ответственности являются пресекательными и в случае их пропуска суд признает незаконным и отменяет оспариваемое постановление административного органа.

1. Протокол составлен 24.03.08 - это точно
(мы созванивались вечером, поэтому мой первый пост от 25-го, вроде так)
2. как была получена повестка - позвоню/встречусь уточню, меня не было в городе, когда он ее получил.
3. в повестке указана дата рассмотрения 26.05.08...
26-го прихватим с собой ссылки на практику,

если все-же лишат, можно ли сразу, не отходя от кассы, писать заявления, ход-ва, типа:
ув. судья, время вышло, вот практика... не лишайте, блин... а то бум жаловаться...

можно на месте писать

1) так 2 месяца прошло - это факт.
2) как была получена повестка это не так важно (просто поинтересовался);
3) исходя из толкования ст. 4.5. КоАП РФ судьями (хотя бы и Арбитражного суда) у вас есть основание требовать прекращения дела в связи с истечением срока давности.

Теперь о действиях в суде. Я предлагаю поступить так (хотите делайте, хотите нет)
1) Идете в суд со следующим ходатайством (пишите заранее дома).

все по форме ход-ва о переносе дела. (т.е. в такой-то суд. по такому то делу). со след. текстом:

Такого-то такого в отношении меня составлен протокол за такое то нарушение (описываете ситуацию).
Такого-то такого мною в такой-то суд было направлено ход-во о переносе рассмотрения моего дела в суд по месту регистрации ТС, а именно в такой то суд. В суде по месту регистрации рассмотрение моего дела назначено на 26.05.2008г., что выходит за пределы 2 месячного срока привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5. КоАП РФ.

в ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5(ред. от 25.05.2006) "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" сказано:
"Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу".
Но так как в моем случае было заявлено ход-во о переносе рассмотрения дела по месту регистрации ТС, а не по месту жительства, то, считаю, что оснований для приостановки срока давности привлечения к адм. отв. нет.
Так протокол об адм. отв. составлен в отношении меня 24.03.2008г., то считаю, что срок давности истек 24.05.2008г. и в связи с тем, что дело рассмтривается за пределами установленного ч.1. ст. 4.5. КоАП РФ, дело должно быть прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к адм. ответств.

В п. 18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2(ред. от 02.06.2004)
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" сказано:
"Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поэтому при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 Кодекса.
В ходе такой проверки необходимо учитывать положения части 5 этой статьи, предусматривающей основания и порядок приостановления сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает либо решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности, либо решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части".

Таким образом считаю, что срок, установленный ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ является пресекательным и на него не распространяется аналогия закона по применению ст. 108 ГПК РФ. Эта же позиция отражается в следующих судебных решениях (пишите дела, которые я здесь привел).

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 6. ст. 24.5. КоАП РФ прошу прекратить в отношении меня дело об адм. правнар. в связи с истечением срока давности привлечения к адм. ответственности. (дата подпись)

Димон! ты просто автоадвокат)))))

почему важно все это написать: в случае если судья будет выносить пост-е о привлечении, он должен будет мотивированно отклонить все ваши доводы в своем решении, что потом в принципе можно будет пробовать обжаловать.
пишите 2 экземпляра ход-ва, на 2 они ставят отметку о его получении.

Единнственная слабая позиция здесь, это то что приведена практика арб. судов. Я не знаю как ее воспринимают судьи общ. юрисдикции. (было бы совсем хорошо найти решение ВС РФ или обл. суда, но у меня в Консультанте большая база только по арбитражу)

2) Сначала не отдаете это ход-во, смотрите по ситуации (может он сам дело прекратит)))) Это врятли конечно - потом в когда понимаете, что сам не прекратит вручаете ему это письмо счастья))

3) ведите в суде себя уверенно, с таким настроем, что судья ознакомившись с ход-вом, будет говорить, что это все фуфло, то говорите, что полюбому будете обжаловать, если вынесет пост-е, говорите, что консультировались в юр. конторе, они сказали что уже обжаловали несколько таких дел и их выигрывали. Только убедительно и уверенно.

4) никаких жалоб писать сразу не надо - берете решение, знакомитесь с ним, чтобы в попыхах что -нить не пропустить и только потом пишете жалобу, в чем именно не прав судья - на это есть 10 дней.

Я бы примерно так поступил, как поступать вам решайте сами))


п.с. Распечатайте полностью все тексты всех решений и пост-й судов, указанных в ход-ве, и выделите нужные моменты (на месте судье покажете). Сами найдете тексты?

Сообщение от Trans

Димон! ты просто автоадвокат)))))

да под конец недели появилось пара часов свободных, надо их чем-то занять)))