То, что шкала должна быть проградуирована с равномерными интервалами не означает, что нельзя пользоваться электронными спидометрами.
Также, если прочитать регламент, то можно увидеть, что п.2.6.2 относится к требованиям, относящимся к выпускаемым в обращение единичным транспортным средствам.
Все серийные автомобили при сертификации проверяются на Правила ЕЭК ООН № 39. Там несколько иные требования к спидометрам. В частности в них прописано, что диапазон спидометра должен охватывать максимальную скорость автомобиля, цена деления спидометра должна быть 1, 2, 5, либо 10 км/ч, также там есть требования точности показаний спидометра, месту расположения и т.д.
Кому интересно может скачать и почитать. Но в этих Правилах нет запрета на использование цифровых спидометров.